АКРА: властям РФ придется пойти на секвестр бюджета

Властям РФ для достижения дефицита бюджета в 3% ВВП придется пойти на секвестр государственных расходов на уровне 10-11%, считает Аналитическое кредитное рейтинговое агентство (АКРА).

Накануне президент РФ Владимир Путин в ходе «прямой линии» напомнил, что необходимо вернуть экономику РФ на траекторию устойчивого роста и обеспечить дефицит бюджета РФ на уровне не более 3% ВВП.

Анализ оперативного отчета Федерального казначейства об исполнении бюджета в первом квартале показал, что «бюджетная система в настоящее время работает так, будто фактически секвестр бюджета уже состоялся, хотя ни законодательно, ни на уровне правительства РФ такие решения пока не принимались», — говорится в исследовании АКРА.

Отстающая динамика расходов фиксируется по всем статьям за исключением пенсионных расходов, межбюджетных трансфертов и расходов на обслуживание долгов. «Если сезонность госрасходов будет близка к типичной, а наблюдаемая динамика сохранится, по итогам года секвестр бюджета может составить 3-4%», — отмечают аналитики.

Необходимость секвестра обусловлена тем, что в действующий бюджет заложена среднегодовая цена на нефть на уровне 50 долларов за баррель, однако в настоящее время ожидается, что цена на конец года будет ниже заложенного уровня. В связи с этим ранее запланированные нефтегазовые доходы сократятся, что, в свою очередь, приведет к возникновению сверхнормативного дефицита, который может составить до 5% ВВП.

«При наблюдаемой динамике доходов – на сокращение сборов по НДПИ и экспортных пошлин приходится подавляющая часть падения доходов за первый квартал 2016 года – для достижения нормативного дефицита бюджета в 3% ВВП секвестр государственных расходов должен составить 10-11%», — отмечает АКРА.

Существует ряд различных механизмов покрытия фактического дефицита, таких как сокращение расходов, увеличение заимствований, приватизация госкомпаний, расходование средств Резервного фонда, однако каждый из этих инструментов имеет свои недостатки.

«Дальнейшее сокращение расходов может усилить краткосрочные негативные макроэкономические тенденции и ударить по слабо защищенным слоям населения. Увеличение объема заимствований с учетом текущих высоких ставок приведет к росту процентных расходов государства. Приватизация госкомпаний при текущей рыночной конъюнктуре не позволит достичь максимального финансового эффекта», — рассуждают аналитики.

«Таким образом, расходование средств Резервного фонда остается наиболее оптимальным механизмом покрытия дефицита в текущих условиях, несмотря на риски, связанные с сохранением несбалансированности бюджетов в 2017 году», — делает вывод АКРА.

Оцените статью

Статья легко читается

Объем статьи оптимальный

Статья была информативна

Тема статьи полностью раскрыта

Материал излагается ясно, последовательно

Статья слишком пространная, в ней много лишней информации, «воды»