Кому выгоден закон о торговле алкоголем через интернет, и почему суррогата будет все больше
В России хотят разрешить дистанционную торговлю спиртным. Минздрав опасается, что это перечеркнет достижения антиалкогольной политики последних лет. Однако в реальности онлайн-продажи алкоголя растут и без легализации. Государство и бутлегеры существуют в параллельных измерениях.
Правительство намерено разрешить дистанционную продажу алкоголя с 1 июля 2018 года. Законопроект о легализации разработал Минфин, его поддержало Министерство промышленности и торговли.
«Это своевременное и правильное решение. Поэтому ждем 1 июля и сделаем первый заказ», – заявил глава Минпромторга Денис Мантуров.
Он пояснил, что в июле стартует пилотный проект. Сначала в интернет-магазинах разрешат продавать вино, позднее запрет снимут и с крепких алкогольных напитков.
Инициативу экономического блока раскритиковали в Министерстве здравоохранения и Роспотребнадзоре. В Минздраве считают, что предлагаемая система продаж создает риск покупки спиртного несовершеннолетними. Минфин ответил на это, что заказанный в интернете алкоголь можно будет оплатить только банковской картой, поэтому покупка якобы станет недоступной для подростков. Кроме того, курьер, который доставит оплаченный заказ покупателю, должен будет проверить его паспорт. Чиновники от здравоохранения в это не верят, они ссылаются на международную практику, которая показывает, что в половине случаев подросткам удается обойти такие ограничения.
Руководитель Роспотребнадзора Анна Попова и вовсе заявила, что идея Минфина обострит проблему пьянства в нашей стране.
«Мы только-только с 2009 года, включив все государственные механизмы, достигли перелома тренда к росту алкоголизации, и этот шаг ухудшит ситуацию», — считает главный санитарный врач России.
Впрочем, Анна Попова признала, что сейчас, спустя 10 лет после введения запрета, в России процветает нелегальная онлайн-торговля спиртным, и государство не может с этим бороться.
Бумажный запрет
Вопреки тому, что онлайн-продажи алкоголя запрещены в России с 2007 года, есть торговцы, которые делают это вполне легально. Они имеют лицензию на розничную торговлю алкоголем, продажа фиксируется ЕГАИС, покупатель получает чек.
Работает это просто. Сайт магазина объявляется «витриной», где можно выбрать товар и добавить его в корзину. Далее у покупателя по телефону запрашивают подтверждение заказа, бутылку за наличные покупает курьер, вместе с чеком он доставляет ее заказчику и берет с него оплату. С юридической точки зрения к такой схеме не придерешься. Но это малая часть проблемы, ведь таким хитрым способом продают только качественные напитки с соблюдением других законодательных ограничений (включая запрет на ночную торговлю).
Намного чаще можно встретить сайты, которые обеспечивают круглосуточную доставку спиртного, причем покупателя предлагают купить виски, ром и коньяк известных элитных марок по 300 рублей за бутылку. Именно такой контрафакт является основной причиной алкогольных отравлений.
Согласно официальной информации, в целом по стране число алкогольных отравлений снижается, но в некоторых регионах суррогаты каждый год убивают сотни людей. Есть основания полагать, что хорошая статистика, на которую указывают чиновники от здравоохранения, не совсем верна. Так, число умерших от алкогольных отравлений в Воронежской области за 10 месяцев 2016 года по данным Росстата оказалось на треть меньше, чем зафиксировал местный статистический орган.
То ли три тысячи, то ли пятнадцать
За последние 10 лет российские власти заблокировали сотни сайтов, предлагающих купить спиртное онлайн, но с каждым годом их становится больше. Эксперты международной компании Group-IB насчитали в отечественном сегменте интернета более 3000 магазинов, которые действуют в обход законодательства. В среднем один такой сайт каждый месяц посещают почти 6 тысяч человек. При конверсии (переводе числа посетителей в число заказов) 0,6% и среднем чеке 1000 рублей, ежемесячный оборот нелегальной торговли спиртным превышает 100 млн рублей. Годовой оборот таких магазинов, по оценке Group-IB, уже превысил 1,7 млрд рублей. И это самая скромная оценка.
Директор Центра исследований федерального и регионального рынков алкоголя Вадим Дробиз считает, что оборот нелегальной торговли спиртным через интернет достигает 10 млрд рублей в год, при этом в 70-75% случаев таким способом продается поддельная продукция. Число сайтов, которые обеспечивают онлайн-продажи, он оценивает в 10-15 тысяч.
Можно предположить, что отмена официального запрета на продажу алкоголя в интернете позволит обелить рынок: легальных игроков будет становиться все больше и они постепенно вытеснят торговцев суррогатами. Но, по всей видимости, этого не произойдет. Легальным продавцам придется получать лицензию, которая предполагает наличие собственных складов и выполнение множества других требований. Некоторые эксперты сравнивают это с ситуацией, в которой популярные сайты по бронированию номеров в отелях обязали бы иметь собственную недвижимость, а сайты по продаже авиабилетов – содержать собственный парк воздушных судов.
В результате, законной торговлей алкоголем в интернете будут заниматься только крупные ретейлеры и так называемые «алкохолдинги», способные взять на себя высокие издержки. Если заказанные у них напитки будут стоить дороже, чем на полке в магазине, то продавцы суррогатов снова окажутся вне конкуренции.
(function() { var sm = document.createElement(«script»); sm.type = «text/javascript»; sm.async = true; sm.src = «//jsn.24smi.net/5/7/10369.js»; var s = document.getElementsByTagName(«script»)[0]; s.parentNode.insertBefore(sm, s);})();