Дума обсудит лишение депутатских мандатов по инициативе фракции

Государственная дума во вторник рассмотрит в первом, базовом чтении законопроект депутатов от фракции «Справедливая Россия», которым предлагается по инициативе фракции досрочно прекращать полномочия депутатов, системно не исполняющих свои обязанности.

Эсеры внесли законопроект в нижнюю палату парламента в июле 2015 года. Тогда они указали в пояснительной записке, что действующие нормы не предусматривают ответственности депутата Госдумы за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанностей: он свободен от наказов избирателей и не несет перед ними юридической ответственности. Авторы проекта предлагают установить норму, согласно которой в случае систематического неисполнения депутатом обязанностей, его полномочия могут быть прекращены досрочно решением палаты по представлению фракции, в которой он состоит.

Конституционный комитет Госдумы в январе рекомендовал отклонить документ, поскольку «предлагаемое законопроектом понятие «систематичности неисполнения своих обязанностей» депутатом Государственной думы носит оценочный характер и в совокупности с обязыванием к исполнению последними положений о фракции может повлечь нарушение единства статуса депутата Государственной думы». Отрицательный отзыв на законопроект дало и правительство.

В марте комитет вернулся к обсуждению законопроекта и пришел к выводу, что его концепция актуальна и предполагает дальнейшее рассмотрение. По мнению членов комитета, имеющиеся в документе проблемные положения могут быть скорректированы при его подготовке ко второму, основному чтению.

Лидер «Справедливой России» Сергей Миронов, заявил, что если закон будет принят, то фракция инициирует досрочное лишение мандатов Ильи Пономарева и Алексея Митрофанова, которые уже долго не появляются в стенах парламента.

Ожидается, что от прогульщиков начнут избавляться и либерал-демократы. Первый замглавы фракции ЛДПР Алексей Диденко поинтересовался у главы конституционного комитета Владимира Плигина (ЕР), когда законопроект может быть рассмотрен во втором и третьем чтениях. Он объяснил что стоит вопрос о лишении мандата Ирины Чирковой.

«У нас есть депутат, которого мы давно хотим лишить депутатских полномочий из-за прогулов. Это катастрофически низкая дисциплина. Я сам веду статистику и могу сказать, что больше, чем она, никто не прогулял заседаний», — сказал Диденко журналистам после заседания.

«Если закон будет принят, то первой полетит Чиркова обратно в Архангельск (от которого была избрана)», — добавил он.

По мнению спикера Госдумы Сергея Нарышкина, принятие нормы позволит дисциплинировать парламентариев и усилит политическую конкуренцию. Спикер Совета Федерации Валентина заявила, что к вопросу нужно подходить крайне осторожно и с учетом мнения избирателей.