В преддверии переговоров по Сирии: разговоров много, дела — ноль

Вторая неделя нового раунда межсирийских переговоров в Женеве начинается, скорее, на пессимистичной ноте: пока стороны стартовавших в среду переговоров особой готовности достигнуть даже малейших договоренностей на деле не демонстрируют.

Только на словах: и делегация официального Дамаска, и оппозиционные группы призывают продвинуть переговоры вперед, при этом часть ответственности за ускорение переговорного процесса перекладывают на международное сообщество — мол, они должны надавить на конфликтующие стороны. Однако, похоже, ни сирийские власти, ни оппозиция в настоящее время сами к компромиссам не готовы.

В конце предыдущего раунда спецпосланник генсека ООН Стаффан де Мистура предложил сторонам переговоров документ, состоящий из 12 пунктов, по которым стороны теоретически могут прийти к согласию. Казалось бы, спорить с ними сложно: в частности, де Мистура предлагает участникам переговоров согласиться на необходимость «уважения суверенитета, независимости, единства и территориальной целостности Сирии» и на признание «Сирии демократическим, мультиконфессиональным государством, основанным на гражданском и политическом плюрализме». Властям и оппозиции предлагается призвать все заинтересованные страны не оказывать поддержку терроризму, включая обучение, финансирование и поставку оружия террористам.

Но даже по этим со стороны кажущимся очевидным пунктам Дамаск и оппозиция не сошлись. Так, делегация правительства, по словам ее главы, постпреда Сирии при ООН Башара Джаффари, предоставила ООН «серьезные замечания» к этому документу. В делегациях оппозиции также не согласились с рядом предложенных де Мистурой пунктов.

Впрочем, до 27 апреля — именно эту дату окончания нынешнего раунда озвучили РИА Новости в делегации оппозиции «Москва-Каир» — еще есть время найти точки соприкосновения. Если, конечно, процесс не сорвется: по словам одного из руководителей каирской группы Джихада Макдиси, переговоры могут провалиться и завершиться ранее, если ВКП и правительственная делегация займут жесткую позицию. «Но мы надеемся, что этого не произойдет, поскольку процесс переговоров в Женеве очень важен», — отметил оппозиционер.

ВКП, похоже, «Москву-Каир» вообще за оппозицию не считает. «Мы не принимаем людей, которые посланы режимом и называют себя оппозицией. Люди, которые полностью поддерживают преступления режима, не являются оппозицией», — заявил РИА Новости официальный представитель комитета Салем аль-Муслит. Позицию же официального Дамаска в ВКП считают нереалистичной и полагают, что сирийские власти стремятся не к политическому, а к военному решению конфликта.

Сирийские власти, в свою очередь, возможности вести диалог с ВКП, похоже, пока также не видят. Одна из причин тому заключается в составе оппозиционной делегации: главным переговорщиком ВКП является представитель группировки «Джейш аль-Ислам», которая в России приравнивается к террористической. О присутствии в Женеве делегации внутренней сирийской оппозиции, сформированной на базе «Хмеймим», в этой ситуации вообще мало кто вспоминает.

Кажется, что надежд на формирование единой делегации, а в перспективе и выход на прямые переговоры в настоящее время не прослеживается. Тем не менее, разговоры такие идут: в воскресенье источник РИА Новости на межсирийских переговорах сообщил, что объединить столь непохожие по взглядам оппозиционные группы, возможно, удастся уже к следующему раунду консультаций о будущем сирийского государства. Предполагается, что в единую делегацию могут войти пять представителей ВКП, три от группы «Москва-Каир» и один от группы «Хмеймим».

По словам собеседника агентства, в состав объединенной оппозиционной делегации также могут быть включены один представитель от гражданского общества, один — от сирийских женщин и три «патриотических лица» — Ахмед Джерба, Ахмад Муаз Аль-Хатыб и Бурхан Гальюн. Другой источник в одной из делегаций оппозиции рассказал РИА Новости, что единая делегация противников официального Дамаска будет сформирована к следующему раунду консультаций из числа тех, кто будет согласен с предложениями по переходному правительству. Кроме того, в объединенную оппозиционную группу могут войти и представители курдов. Общее число делегатов от оппозиции на переговоры, по словам собеседника агентства, составит 15 человек.

Эксперты РИА Новости отмечают, что представители ВКП обсуждали вопрос создания единой делегации оппозиции до старта нового раунда переговоров в Женеве, однако приняли решение его отложить. Наиболее влиятельные члены Высшего комитета считают неприемлемой саму идею объединения с «Москвой-Каир» и «Хмеймим». Наблюдатели полагают, что подобные предложения направлены на то, чтобы доказать международному сообществу, что создание единой делегации оппозиции невозможно.

В целом же создание единой делегации могло бы стать важным шагом в сторону начала прямых переговоров между представителями Дамаска и противников нынешних сирийских властей. Пока же консультации проходят опосредованно: спецпосланник генсека ООН по Сирии Стаффан де Мистура по очереди встречается с каждой прибывшей в Женеву делегацией. Так, дипломат с 13 апреля уже дважды встретился с ВКП, один раз с группой «Москва-Каир», а также провел переговоры с правительственной делегацией. Новую неделю де Мистура планирует начать со встречи с делегацией официального Дамаска.

Несмотря на кажущееся бессмысленным начало нового раунда переговоров, итогом их, по мнению источника РИА Новости в одной из оппозиционных делегаций, может стать проект финальных предложений, которые должен изучить Совет безопасности ООН и утвердить новой резолюцией. В них будет определено и название переходного органа, а также его структура.

Интересным может стать и развитие ситуации с возможным предложением де Мистуры назначить троих заместителей президента Сирии от оппозиции. Как ранее сообщил телеканал «Аль-Джазира» со ссылкой на собственные источники, спецпосланник ООН предложил оппозиционерам выбрать трех кандидатов на пост вице-президентов, отметив, что такое решение возможно из-за неконкретного характера формулировок в резолюции 2254 СБ ООН.

Источник в одной из делегаций оппозиции на межсирийских переговорах пояснил РИА Новости, что подобный вариант предусмотрен нынешней сирийской конституцией и может помочь разрешению кризиса.

Ожидается, что в понедельник де Мистура сделает на этот счёт официальное заявление.

Своим экспертным мнением о первых днях нового раунда межсирийских переговоров поделился с РИА Новости старший научный сотрудник Центра арабских и исламских исследований Института востоковедения РАН Борис Долгов. По его словам, переговорная неделя завершилась без каких-либо результатов, основные проблемы — отсутствие прямых переговоров, а также единства в рядах оппозиции, которое вряд ли достижимо в обозримом будущем.

Долгов считает, что «эти переговоры необходимы, но ждать от нынешнего раунда переговоров какого-то прорыва не стоит, поскольку нет единства среди оппозиции».

Второй проблемой является то, что по-прежнему «нет прямых переговоров между представителями сирийской власти и оппозицией». «Переговоры идут через посредника, а это затрудняет переговорный и политический процесс», — уверен эксперт.

Долгов отметил, что основные обвинения исходят от эр-риядской группы (ВКП) «по поводу нарушений прекращения огня, вооруженных столкновений вокруг Алеппо, действий правительственной армии». «Это не создает позитивный фон для переговоров. Но я повторяю, это нужный процесс, и никто не говорил, что он будет быстрым. Этот раунд можно оценить как необходимый, но какого-то прорыва в выработке новой конституции, проведении выборов, создания переходного органа нет, пока это под вопросом», — сказал политолог.

В то же время, Долгов отметил важность процессов, проходящих в самой Сирии. В частности, «к примирению присоединяются вооруженные группировки, которые находятся в конкретных населенных пунктах, этот процесс идет».

«Все больше вооруженных группировок, которые воевали против правительственной армии или против радикальных группировок, идут на прекращение огня. Это процесс наиболее позитивный, и это конкретный успех той попытки политического урегулирования, который идет. Это важно. И, конечно, важным моментом являются успехи сирийской армии в борьбе с ИГ («Исламское государство», запрещено в РФ)», — подытожил эксперт.

// user article assessment $(document).ready(function() { $(«.article_assessment_item»).each(function(index){ if (index == 0) { initSlider($(this), function(){ $(«.article_assessment_h»).slideDown(600)}); } else{ initSlider($(this)); } }); function initSlider(obj, cb) { obj.on({ «mouseover» : function() { $(this).addClass(«hovered»); }, «mouseout»: function() { $(this).removeClass(«hovered»); } }); obj.find(«#slider1, #slider2, #slider3, #slider4, #slider5, #slider6»).slider({ value: 3, min: 1, max: 5, step: 1, animate: «fast» }).bind(«slidechange», function(event,ui) { obj.find(«label»).removeClass(«active»); $( «#» + $(this).attr(«id») + ui.value).prop(‘checked’, true).parent().addClass(«active»); if(cb instanceof Function) cb(); }); obj.find(«input:radio»).change(function(){ obj.find(«.slider»).slider(‘value’, $(this).attr(«value»)); }); } $(«#article_assessment_form»).on(«submit», function(){ var assessment = $(«.article_assessment»); var assessment_success = $(«.article_assessment_success»); var article_id = $(‘input[name=article_id]’).val(); var q1answer = $(‘input:radio[name=question1]:checked’).data(‘val’); var q2answer = $(‘input:radio[name=question2]:checked’).data(‘val’); var q3answer = $(‘input:radio[name=question3]:checked’).data(‘val’); var q4answer = $(‘input:radio[name=question4]:checked’).data(‘val’); var q5answer = $(‘input:radio[name=question5]:checked’).data(‘val’); var q6answer = $(‘input:radio[name=question6]:checked’).data(‘val’); var q1 = $(‘input:radio[name=question1]:checked’).val(); var q2 = $(‘input:radio[name=question2]:checked’).val(); var q3 = $(‘input:radio[name=question3]:checked’).val(); var q4 = $(‘input:radio[name=question4]:checked’).val(); var q5 = $(‘input:radio[name=question5]:checked’).val(); var q6 = $(‘input:radio[name=question6]:checked’).val(); var url = «/services/polls/add?» + «article_id=» + article_id + «&question1=» + q1 + «&question2=» + q2 + «&question3=» + q3 + «&question4=» + q4 + «&question5=» + q5 + «&question6=» + q6; $.ajax({ url: url, cache: true, success: function() { dataLayer.push({ ‘var’ : q1 + q2 + q3 + q4 + q5 + q6, ‘event’ : ‘survey’ }); } }); $.post(‘/services/js_store/’, { action: «save» //’data’: ‘{«user_info»:{«age»:»‘ + q3answer + ‘», «sex»:»‘ + q4answer + ‘»}}’ }); assessment.hide(); assessment_success.fadeIn(300).delay(3000).fadeOut(400); $(window).scrollTop(assessment_success.position().top — 25); return false; }) });

Оцените статью

Статья легко читается

Объем статьи оптимальный

Статья была информативна

Тема статьи полностью раскрыта

Материал излагается ясно, последовательно

Статья слишком пространная, в ней много лишней информации, «воды»