Министр РФ по вопросам Открытого правительства Михаил Абызов надеется, что законопроект о государственном и муниципальном контроле и надзоре будет внесен в Государственную Думу до 1 июля.
Президент РФ Владимир Путин в конце 2015 года поручил правительству разработать законопроект о государственном контроле и надзоре, который должен обеспечить введение риск-ориентированного подхода в деятельности всех подобных ведомств и органов. В связи с необходимостью принятия данного закона был разработан проект «дорожной карты» по совершенствованию контрольно-надзорной деятельности в 2016-2017 годах.
«Мы рассчитываем, что до 1 июня с участием предпринимательских объединений мы закончим работу над новой, я надеюсь, последней редакцией законопроекта о государственном и муниципальном контроле и надзоре и передадим его на рассмотрение в Государственную Думу. Если получится — и мы будем делать всё для этого — уже в весеннюю сессию, то есть до 1 июля», — сказал Абызов, выступая на конференции в рамках Недели российского бизнеса РСПП.
Он отметил, что с учётом достаточно напряжённого политического графика это тяжёлая задача. «Президент нам определил необходимость принятия закона в течение 2016 года, значит, у нас остаётся коридор возможностей для решения этой задачи и в осеннюю сессию — до 1 января», — добавил Абызов.
Министр подчеркнул, что задача законопроекта гораздо шире, чем просто закрепление принципа риск-ориентированного контроля, когда частота проверок зависит от рисков, которые возможны на том или ином поднадзорном объекте. По его словам, это должен быть не рамочный закон, а документ, который бы описывал полный законодательный периметр осуществления государственного и муниципального контроля.
По данным открытого правительства, на сегодняшний день в РФ существует порядка 130 самостоятельных видов государственного контроля, проводится более 2 миллионов проверок ежегодно. Лишь в 15% случаев они действительно соотносятся с возможными рисками. Излишние контрольно-надзорные мероприятия являются обременительными для бизнеса и ведут к существенным издержкам.