Начнём с того, что цель политики ЕС в отношении беженцев должна заключаться в сокращении миграции, а не в мелочной опеке, которой европейские лидеры по-прежнему продолжают заниматься. И на предварительное соглашение с Турцией Евросоюзу лучше бы сильно не рассчитывать. Если Еврокомиссия хочет добиться каких-то успехов в разрешении миграционного кризиса, ей следует заставить Эрдогана лучше выполнять свои обязательства, а в идеале расширить эту сделку.
Но в любом случае, одного этого соглашения, даже расширенного, всё равно тоже не достаточно. Евросоюзу стоило бы задуматься и о повышении уровня безопасности внешних границ Европы и создании общей базы данных лиц, ищущих убежища. Также ЕС не лишним было бы использовать рыночные силы, чтобы побудить своих членов принимать больше беженцев.
В Евросоюзе уже как-то даже выдвигалась идея, которая заключается в расширении и реструктуризации Европейского фонда поддержки беженцев. Это бы позволило создать своего рода систему ваучеров для каждого просителя убежища. Проще говоря, вместо штрафов за отказ от беженцев, страны будут получать деньги за их приём. Но, правда, удовольствие это дорогое. По некоторым оценкам, на это потребуется около 35 миллиардов евро в год из бюджета ЕС в 143 миллиарда. Сумма немаленькая, согласитесь? Зато фонд позволит сократить первоначальные расходы правительств по приему беженцев.
Но останется другой момент, стопорящий разрешение кризиса. А именно — политические противоречия. Никакие суммы не заставят некоторые правительства ЕС принять больше беженцев. Как же быть с этим?
Ну, эти страны, например, могут помочь решить кризис по-другому. Так Великобритания, к примеру, приняла в прошлом году лишь 3% просителей убежища, но взамен на это она предоставила Сирии почти столько же гуманитарной помощи, сколько 27 государств ЕС вместе взятые. Такая помощь была бы очень полезна. Она бы позволила снизить вероятность побега из лагерей в Турции, Ливане и Иордании. Также страны могли бы внести свой вклад, к примеру, взяв на себя часть бремени по поддержанию мира в таких конфликтных зонах, как Сирия, или по охране лагерей в этих зонах.
Варианты, вроде бы, неплохие. Они даже могли бы сработать. Но, учитывая, как медленно европейские лидеры шевелятся в направлении разрешения кризиса, можно смело сказать, что в ближайшее время его окончания можно точно не ждать. Чтобы справиться с проблемой, властям ЕС придётся серьёзно поднапрячься и проявить большую гибкость и находчивость. Но вот сумеют ли они? Поживём, увидим.
