Бывший посол Кубы при ЕС Карлос Алсугарай полагает, что нормализация отношений между США и Кубой возможна только в том случае, если будут решены миграционные вопросы. Согласно американскому «Закону о кубинском урегулировании», жителям Острова Свободы предоставляются миграционные льготы.
На Кубу возвращаются нелегалы, которых береговая охрана США задерживает в море. А те, кто смог добраться до берега американского государства, получают льготы. При этом любой кубинец через год получает статус гражданина страны. Кубинские власти не раз критиковали этот закон.
По словам эксперта, из-за этого закона появляются большие проблемы. В стране растет преступность, а талантливые люди покидают регион. Специалист в области отношений Кубы и США Артуро Лопес-Леви считает, что американские власти предоставили визы кубинским медикам, чтобы прекратить сотрудничество Кубы со странами третьего мира.