Несмотря на утверждение, что все люди равны, равенство их обрывается в первую же секунду жизни. Родиться в Европе или США — совсем не то же самое, что появиться на свет в Пакистане или Йемене. Именно от места рождения зависит стартовый набор возможностей.
Международная консалтинговая компания Henley & Partners совместно с профессором Димитрием Коченовым разработала индекс гражданств мира (QNI), который пытается ответить на вопрос, чье гражданство ценнее. Это исследование рассматривает гражданство исключительно с практической точки зрения. Авторы индекса поставили перед собой цель выявить не лучшую страну для проживания, а спектр возможностей, которые предоставляет тот или иной паспорт. Всего было проанализировано более 180 гражданств, которые в результате были распределены по четырем категориям качества: от «очень высокого» до «низкого».
Метод подсчета индекса
При составлении рейтинга авторы индекса гражданств мира QNI взяли в расчет множество факторов, каждый из которых влияет на жизнь человека. Из них были выделены главные семь, которые можно разделить на внутренние и внешние. К первой группе относятся масштаб экономики, развитие человеческого потенциала, общественный порядок и стабильность, а ко второй — количество доступных стран для проживания и туризма, а также их уровень развития. Таким образом, на итоговое положение страны в индексе серьезно повлияла возможность ее покинуть.
Каждый из вышеперечисленных критериев оценивался на основании сторонних данных и индексов. Так, показатели внутренних факторов, высчитывались на основании ВВП, индекса человеческого развития, который ежегодно публикует ООН, и глобального индекса миролюбия, составляемого Институтом экономики и мира. А чтобы понять, какие страны может посетить обладатель того или иного паспорта, создатели QNI из Henley & Partners обратились к собственному индексу визовых ограничений и базе данных Международной ассоциации воздушного транспорта.
Каждый из вышеперечисленных критериев оценивался на основании сторонних данных и индексов. Так, показатели внутренних факторов, высчитывались на основании ВВП, индекса человеческого развития, который ежегодно публикует ООН, и глобального индекса миролюбия, составляемого Институтом экономики и мира. А чтобы понять, какие страны может посетить обладатель того или иного паспорта, создатели QNI из Henley & Partners обратились к собственному индексу визовых ограничений и базе данных Международной ассоциации воздушного транспорта.
10 наиболее привлекательных гражданств
В результате всех вычислений выяснилось, что лучше всего обладать немецким гражданством. Германия заняла первую строчку индекса, набрав 83,1%. При этом она возглавляет рейтинг последние пять лет. Единственный показатель, по которому ФРГ серьезно уступает конкурентам из верхней части индекса,— это сила экономики. Несмотря на ее внушительный размер, по уровню ВВП на душу населения Германия занимает только 20-е место в мире. Зато остальные показатели у лидера рейтинга в полном порядке. Например, по уровню жизни Германия занимает шестое место в мире, а по безопасности и стабильности уступает только Дании. Что касается внешних факторов, то паспорт ФРГ дает право безвизового посещения почти 180 стран мира и широкие возможности релокации. Но на практике люди обычно стремятся попасть в Германию, а не уехать из нее.
Состав первой десятки практически не менялся в течение изучаемого периода 2011–2015 годов. На текущий момент вслед за Германией в QNI расположились представители Северной Европы — Дания, Финляндия, Норвегия, Швеция и Исландия. Шестую строчку разделили Австрия и Ирландия, а замкнули десятку Франция, Швейцария, Нидерланды и Бельгия. Все вышеперечисленные государства демонстрируют очень высокий уровень жизни, а их граждане могут свободно перемещаться фактически по всей Европе. Именно свобода путешествий и возможности переселения делают страны ЕС лидерами индекса компании Henley & Partners. При этом США, несмотря на все свое экономическое могущество и высокий уровень развития общества, смогли опередить в рейтинге только одного представителя Евросоюза — Хорватию, жители которой имеют полный доступ пока только в 16 европейских стран.
10 наименее привлекательных гражданств
В подвале индекса гражданств мира сплошь страны, разрываемые военными действиями. Какую страну ни назови — будет очередная горячая точка: Сирия, Пакистан, Эфиопия, Чад, Бурунди, Судан, Эритрея, Центральноафриканская Республика, Афганистан и Демократическая Республика Конго. А чуть выше этой десятки расположились Ирак и Йемен.
На последней строчке индекса оказалась Демократическая Республика Конго, набравшая всего 14,3%. В ДРК люди скорее не живут, а выживают. И получается это далеко не у всех. Согласно исследованию, шансов у новорожденного здесь дожить до своего пятилетия в 50 раз меньше, чем у ребенка в Японии или Финляндии. Возможностей покинуть страну практически нет. Это одно из беднейших государств мира по уровню доходов на душу населения, чей рейтинг свободы переселения, согласно данным QNI, равняется нулю.
Паспорт РФ не вошел в топ-50
Россия расположилась в индексе гражданств мира на 60-м месте, набрав в сумме скромные 37,4%. Столько же получили от составителей QNI Китай и Катар. По уровню развития человеческого потенциала наша страна не входит в число лидеров и замыкает топ-50 рейтинга ООН, уступая, например, по показателю продолжительности жизни. А с точки зрения финансов Россия, переживающая один кризис за другим, хоть и входит в число крупнейших экономик мира, но по уровню валового национального дохода на душу населения уступает не одному десятку государств. Этот показатель у России по итогам 2014 года составил примерно $22 тыс. в год.
Преимущества, которые дает российский паспорт, довольно скромные. Несмотря на количество стран, которые граждане России могут посетить без оформления визы (таких около сотни), львиная их доля — это бывшие республики СССР, страны Южной Америки, представители Юго-Востока Азии и некоторые страны Африки. «Ни одно из этих 100 направлений не входит в число первых стран мира. Россиянам нужна виза, чтобы попасть, например, в США, ЕС, Австралию, Японию и Канаду. Именно поэтому индекс качества стран для путешествий у России довольно низкий и составляет всего 41,31%»,— говорится в исследовании.
А выбор стран, куда россияне могут свободно переселиться, совсем невелик. Если быть точнее, то таких государств во всем мире всего четыре. Это расположенные по соседству Армения, Беларусь, Кыргызстан и Казахстан из группы качества гражданства «среднего уровня».
«России важно становиться более открытым государством, потому что все визовые соглашения, которые заключает Россия, основаны на принципе взаимозачета. У России это принципиальная позиция, которая не всегда работает в современном мире. Если смотреть на то, как развивается ситуация с визовыми соглашениями, то Россия заключает их в основном со странами третьего мира. Например, американские дипломаты никогда такого делать не будут. Они будут сами приезжать в бедную африканскую страну и говорить о том, что американским гражданам было бы интересно посетить вашу страну без визы, но мы, естественно, открывать границы нашего государства вам не будем. Это позиция силы в политике. У России иной подход. Граждане самых богатых развитых государств, которые могут потратить деньги, в Россию без визы ездить не могут. И это уникальная позиция, потому что по логике привлечение в свою страну граждан из богатых стран перспективнее, чем привлечение граждан из менее богатых и развитых стран»,— пояснил автор индекса гражданств мира Димитрий Коченов.
Гражданство Молдавии: лучшая динамика в СНГ
Несмотря на то, что с момента распада СССР и появления на свет Содружества Независимых Государств прошла уже четверть века, зависимость бывших советских республик от России никуда не делась. Рейтинг восьми стран—членов организации во многом зависит от того, могут ли их граждане беспрепятственно переехать и остаться жить в России или нет. До 2014 года такой доступ жителям стран СНГ предоставлялся де-факто. Однако два года назад Россия ужесточила миграционное законодательство, оставив право на свободный въезд, работу и проживание в стране только для граждан тех государств, что изначально входили в Таможенный Союз (Казахстан и Белоруссия). В результате этого шага Кремля рейтинг всех остальных государств СНГ в индексе гражданств мира значительно снизился. При этом Армения и Кыргызстан вошли в список пяти стран с наибольшим падением рейтинга по итогам 2015 года.
Гражданство Армении несколько улучшило показатель стабильности и миролюбивости, однако сокращение числа стран для свободного въезда и проживания с трех до одной (теперь это только Кыргызстан) сыграло ключевую роль в снижении рейтинга. То же применительно и к киргизскому гражданству, которое на сегодняшний день дает возможность переехать только в Армению. Но уже со следующего года ситуация для обеих стран изменится в лучшую сторону: войдя в прошлом году в состав Евразийского экономического союза, Армения и Кыргызстан могут рассчитывать на получение права свободного въезда в Россию, Беларусь и Казахстан в самое ближайшее время.
Лучше всех среди граждан стран—участниц СНГ себя чувствуют молдаване. За последние пять лет индекс паспорта республики вырос на 4,6%, что объясняется введением безвизового режима с Европейским Союзом в 2014 году. Количество направлений, куда молдаване могут отправиться в путешествие, за эти годы увеличилось на 32 страны, что, в конечном итоге, не могло не отразиться в QNI.
