После внеочередных парламентских выборов в Сербии с большой долей вероятности у власти утвердится нынешний премьер Вучич. Он известен как сторонник вхождения страны в Евросоюз, а также настроен на постепенное развитие сотрудничества Белграда и НАТО. И хотя политик также все время говорит о важности российско-сербских связей, при нем взаимодействие государств идет на спад.
По предварительным данным, победу на внеочередных парламентских выборах в Сербии одержала Сербская прогрессивная партия (СНС) действующего премьер-министра Александра Вучича.
«После обработки 95,29% бюллетеней Сербская прогрессивная партия (СНС) получает 95,29% голосов, коалиция социалистов СПС-ЈС получает 11,02%, националисты из Сербской радикальной партии (СРС) заручились поддержкой 8,03% избирателей, Демократическая партия – 06,6%, — говорится в заявлении главы ЦИК Сербии Деяна Джурджевича. По его словам, также в парламент проходят коалиция «Достаточно было – Саша Радулович, коалиция ,Либерал-демократов и социал-демократов, а также партия «Двери». У этих политических сил – немногим более 5% голосов.
Парламент (или Скупщина) Сербии выбирает премьер-министра, которого законодательному собранию предлагает президент. После того, как депутаты выбирают премьера, тот создает кабинет министров, назначения членов которого должен подтвердить парламент.
Правительство считается утвержденным в том случае, если за него проголосовало простое большинство депутатов, избранных в Скупщину.
Для формирования правительства парламентариям отводится 90 дней. Затем, если этого не произойдет, заксобрание может быть распущено и могут быть назначены новые выборы. Премьер в Сербии — это фигура, которая имеет у себя реальную политическую власть, а президент, хотя и избирается напрямую народом страны, но играет в основном символическую роль. Уже сейчас можно утверждать, что с большой долей вероятности кресло премьера сохранит за собой Вучич, так как ни одна политическая сила, представленная в парламенте, не сможет составить конкуренцию его прогрессивной партии.
Парламентские выборы в Сербии должны были пройти в 2018 году. Однако 17 января 2016 года премьер Вучич призвал к проведению досрочных выборов, объяснив это тем, что стране необходимы четыре стабильных года для завершения переговоров о вхождении в ЕС. В марте 2016 года президент Сербии Томислав Николич распустил Скупщину и назначил дату проведения выборов на 24 апреля 2016 года.
«Если моя партия получит большинство на выборах, мы продолжим путь интеграции в Европу и будем продолжат двигаться к европейскому стандарту жизни», — сказал глава прогрессистов после закрытия избирательных участков, выступая перед своими сторонниками в Новом Белграде. Он также пообещал «сохранить традиционно дружеские отношения с Россией, Китаем и другими государствами мира».
Что касается «курса на Запад», то Вучич зарекомендовал себя как политик, последовательно проводящий курс на сближение Белграда с Европейским союзом. В декабре 2015 года страны ЕС официально начали переговоры о вступлении Сербии в это объединение, тогда же сербский премьер заявил: «Белград рассчитывает полностью завершить свою работу по евроинтеграции до 2019 года, после чего останется дожидаться принятия окончательного решения ЕС о предоставлении Сербии полноправного членства».
При этом различные социальные опросы показывают, что общественное мнение в сербском обществе по вопросу членства в Евросоюзе разделилось почти поровну: за вхождение туда выступают около 48% сербов, против — порядка 52%.
При Вучиче произошел настоящий прорыв в вопросе сближения Белграда и НАТО. Стороны заключили «договор о сотрудничестве в сфере логистики». По этому документу войска Североатлантического альянса получают право свободно передвигаться по сербской территории. Также соглашение предусматривает возможность обмена информацией между сербской армией и силами НАТО, использование ими сербской военной инфраструктуры в случае необходимости. Этот договор вызвал масштабные акции протеста в ряде городов Сербии. Однако он был одобрен Скупщиной и подписан президентом государства Томиславом Николичем.
Договор был заключен несмотря на то, что до сих пор на сербской территории остались следы недавнего военного конфликта Сербии с НАТО. Например, в центре Белграда не восстановили старое здание Генштаба армии Югославии, разбомбленное НАТО в ходе агрессии 1999 года.
Россия и Сербия имеют давнюю историю сотрудничества, которое продолжается и в последние годы. С 2009 года между государствами действует безвизовый режим. По сербскому экспорту Россия занимает четвертое место в мире, по импорту — третье. Россия является единственным поставщиком природного газа в Сербию. При этом за последние пять лет обозначилась тенденция к опережающему росту объемов сербских поставок по сравнению с российскими. Если в 2009 году российский экспорт в Сербию ($744,3 млн) более, чем вдвое превысил импорт в РФ из этой страны ($358,4 млн), то в 2014 году уже сербские поставки по стоимости превосходили российские. Кроме того, сербской статистикой отмечено снижение доли России в поставках энергоносителей.
В марте 2016 года Сербия в очередной раз официально отказалась присоединиться к санкциям стран Европы против РФ. Вместе с тем, сотрудничество Москвы и Белграда в последние годы стало ощутимо буксовать.
В 2014 году сербская сторона внезапно отказалась подписать соглашение с МЧС и МВД России о сотрудничестве. Постоянно под угрозой срыва находятся контракты между Россией и Белградом в области поставки в Сербию российского вооружения. Кроме того, в середине февраля появилась информация, что в массовом порядке у боевиков, противостоящих Асаду в Сирии, которого поддерживает РФ, появились 120 мм минометные сербские мины М62П8, а сейчас у боевиков на севере провинции Алеппо засветился 12,7-мм пулемет М02 «Койот» производства сербской «Заставы». Также в 2014 году в СМИ просочились сведения о том, что Белград поставляет боеприпасы и оружие Украине, впрочем, подтверждения эти сведения не получили.
В Сербии даже начались гонения на граждан страны, которые принимали участие в конфликте на Донбассе на стороне самопровозглашенных ДНР и ЛНР. Согласно заявлению Вучича, воюющие на востоке Украины сербы «на 99% боевики-наемники», получающие от 2100 до 6500 долларов за бой.
Сами сербские бойцы опровергали слова главы правительства. Между тем, парламент уже принял закон, по которому участники вооруженных конфликтов на территории других стран могут быть осуждены к крупным срокам лишения свободы. Недавно там был задержан известный в прошлом офицер элитного формирования сербского МВД «Красные береты» Родомир Почуча, воевавший под Дебальцево за ДНР. Ряд сербов-добровольцев получили условные сроки за поддержку Новороссии, а некоторые до сил пор числятся в розыске.
Социалистическая партия Серии, несмотря на некоторые противоречия с «прогрессистами», вероятнее всего, пойдет на коалицию с ними ради мест в правительстве, как это уже было после избирательной компании 2012 года. Единственные, кто мог бы составить СПС конкуренцию — это сербские националисты, представленные Радикальной партией Воицлава Шешеля и движением «Двери – ДСС».
Популярность Шешеля возросла после его освобождения из Гаагской тюрьмы, а также после того, как Международный трибунал по бывшей Югославии вынес ему оправдательный приговор.
«Я сомневаюсь что Шешель что-то будет делать против Вучича. Есть определенные сведения о секретном соглашении между политиками, по которому они обязуются не критиковать друг друга», — сказал сербский политолог Милан Бабич. Другие эксперты отмечают, что позиции националистов в Серии в целом в последние годы стали слабее. «Во-первых странно, что те же «Двери» не хотят объединятся с «Радикалами» Шешеля. Во-вторых, сегодня общество в этой стране изменилось Если в середине 1990-х годов риторика Шешеля была очень популярна и находила отклик у избирателей, то сегодняшней Сербии нудно уже что-то другое», — говорит бывший участник гражданской войны в Югославии и эксперт по Балканскому региону Александр Кравченко.
«После выборов Сербия продолжит потихоньку вползать в Евросоюз, сегодня это можно уже сказать наверняка. Нет сил, которые могли объективно этому помешать. Сотрудничество с Россией будет сворачиваться не сразу, оно будет сохранятся еще долго. Но вот политически Москва все заметнее теряет какие-либо инструменты воздействия на Белград», — уверен Бабич. Невысокая явка на выборах закономерна, считает он. «Голосовать не за кого: все, кто представлен в списках избирателей уже занимали различные посты и ничем особенным не запомнились, а в стране растет экономический и социальный кризис, — поясняет эксперт. — Достаточно сказать, что безработица в Сербии составляет уже более 17,9%. Сербы чувствуют, что эти люди не способны решить их проблемы, а потому у них апатия к голосованию».