Новые силы быстрого реагирования НАТО под названием «Острие копья» нельзя будет развернуть в Восточной Европе, если возникнет война с Россией. Таковы оценки военных руководителей из Североатлантического альянса.
Оперативная группа повышенной готовности (VJTF) численностью пять тысяч человек, о которой больше всего говорилось на саммите НАТО в 2014 году, и которая предназначена для противодействия российской агрессии, будет слишком уязвима на этапе развертывания и подготовки к задействованию в Польше или Прибалтике. Об этом Financial Times сообщили два высокопоставленных генерала НАТО, близко знакомых с вопросами военного планирования и тылового обеспечения альянса.
Решение России о существенном наращивании войсковой группировки в Калининградской области, расположенной в Прибалтике между Польшей и Литвой, а также присутствие значительных сил и средств на приграничных территориях приведут к тому, что эти натовские войска сверхбыстрого реагирования могут быть разгромлены еще до того, как они приготовятся к ведению боевых действий к востоку от Одера [линия восточной границы Германии], сказал один из генералов.
Недостатки сил быстрого реагирования стали одной из главных причин, по которой альянс решил разместить на своем восточном фланге большее количество войск на постоянной основе.
На июльском саммите в Варшаве члены альянса должны утвердить целый ряд мер по повышению оснащенности НАТО и готовности к ведению практической территориальной обороны, а не только к осуществлению сдерживания. Эти меры указывают на то, насколько альянс встревожен перспективой конфликта с Россией в Европе.
На этой неделе в Брюсселе состоится встреча министров иностранных дел стран Североатлантического альянса, на которой будут согласованы вопросы повестки и решения предстоящего саммита.
Одной из рассматриваемых мер является размещение четырех батальонов от четырех государств-членов НАТО в прибалтийских странах Эстонии, Латвии и Литве, а также в Польше. По словам одного высокопоставленного польского дипломата, эта мера является «абсолютным минимумом» из того, что необходимо сделать.
Как утверждают официальные представители НАТО, такая оперативная группа повышенной готовности является важнейшим компонентом обороны, хотя она ограничена в своем использовании, будучи лишь эффективным средством первоначального реагирования в случае применения статьи 5 устава альянса, или начала войны с участием члена НАТО, когда требуется коллективный ответ всех 28 стран-членов.
«Оперативная группа повышенной готовности создается на случай ситуаций, предусмотренных статьей 4, и именно так мы намереваемся ее использовать, — сказал заместитель командующего многонациональным корпусом на северо-востоке польский бригадный генерал Кшиштоф Кроль (Krzysztof Krol). — Но во всей нашей работе по планированию мы принимаем во внимание статью 5».
«Острие копья» сохраняет свою ценность для предотвращения ситуаций, предусмотренных статьей 4, когда беспорядки среди гражданского населения, нарушение границ и прочие действия могут перерасти в вооруженный конфликт, сказал генерал Кроль. «Был разработан план по реагированию на гибридные угрозы в зоне нашей ответственности. Свои планы мы приспосабливаем к различным ситуациям», — добавил он.
Руководство НАТО считает, что российские военные планируют использовать такие «гибридные» меры для ослабления своего вероятного противника в качестве мер подстрекательства и манипулирования до начала межгосударственных военных действий. НАТО утверждает, что такая тактика открыто применяется на Украине.
Официальный представитель альянса заявил, что «Острие копья» готово к оперативному развертыванию «в любой возможной ситуации», включая конфликт, предусмотренный статьей 5. Однако он признал, что наращивание Россией своих военных сил осложняет картину.
«У России есть зенитные и противокорабельные ракеты, как наземного, так и морского базирования, а также боевые самолеты, которые базируются в Калининградской области и в других районах на российской территории. Эти ракеты могут прикрывать обширные площади», — отметил этот представитель.
«Такое сосредоточение российских сил и средств создает угрозы, о которых нам хорошо известно, и которые мы принимаем во внимание при планировании. В преддверии варшавского саммита мы учитываем эти дополнительные измерения, усиливая и модернизируя свои силы сдерживания и обороны. НАТО будет делать все необходимое для сдерживания любых угроз и для защиты всех членов альянса».