Ужесточение уголовной и административной ответственности в сфере ГОЗ

Для предприятий ОПК контроль со стороны государства будет усиливаться, а наказания за экономические преступления из административных в ряде случаев будут переходить в уголовную плоскость.

Дмитрий Медведев одобрил внесение изменений в уголовный и административный кодексы в части усиления ответственности за преступления в сфере гособоронзаказа.

«Сейчас гособоронзаказ исполняется на высоком уровне, финансируется в положенных объемах. Деньги там немалые. Нужно обеспечить максимально жесткий контроль за эффективностью их расходов. Законопроекты, которые сегодня рассматриваются, усиливают административную и уголовную ответственность за нецелевое использование бюджетных средств в сфере гособоронзаказа» — заявил Дмитрий Медведев на заседании правительства 6 октября.

Наглядным примером тенденции к усилению контроля служит 275-ФЗ «О государственном оборонном заказе» в редакции 159-ФЗ, по которому предприятия работают с 1 сентября 2015 года. Напомним, что закон регламентирует все расчеты по ГОЗ, обязывая исполнителей использовать отдельные счета и открывать их в уполномоченных банках, в корне изменил систему контроля бюджетных средств в ГОЗ. Единая информационная система ГОЗ, куда стекается вся информация из уполномоченных банков, обеспечила наглядность и прозрачность движения средств, выделенных на исполнение контактов. Это дает ясную картину финансовой составляющей хода выполнения ГОЗ, позволяя заказчику оптимизировать авансирование исполнителей, а контролирующим органам пищу для размышлений.

Остается множество вопросов о том, каким образом будут проводиться проверки и делаться выводы о нецелевом расходовании средств контролирующими органами? Какие именно расходы будут признаваться нецелевыми? Какие меры ответственности будут применяться? Как будут трактоваться те или иные статьи закона при проверках прокуратуры и ФАС? Ведь новое законодательство дает широкое поле для разночтений, как и предстоящие изменения, в уголовный и административный кодекс РФ.

Разобраться в сложившейся практике и предстоящих изменениях руководителям и юристам предприятий поможет конференция «Гособоронзаказ. Правоприменительная практика и ответственность исполнителей», организатором которой выступит Сектор уголовного права, криминологии и проблем правосудия ИГП РАН.

Ключевые спикеры конференции: Максимов С.В. – заведующий сектором уголовного права, криминологии и проблем правосудия ИГП РАН, д.ю.н., Тимошенко А.А. – Старший прокурор отдела управления по надзору за расследованием особо важных дел Генеральной прокуратуры РФ, Башлаков-Николаев И.В. — начальник Юридического управления в сфере ГОЗ ФАС России.

Мероприятие пройдет в Санкт-Петербурге 28 октября и соберет делегатов со всех регионов России.