В Хиросиме открывается встреча глав МИД G7

Встреча министров иностранных дел стран «Группы семи» (G7), которая начнется в воскресенье в японском городе Хиросима, вновь бросит вызов, но на этот раз не столько России с претензиями по Украине, сколько Китаю в связи с его территориальными спорами с другими государствами.

По сообщениям японской печати, министры «семерки» выступят с призывом мирного урегулирования территориальных споров, прежде всего в Южно-Китайском море. Однако и тема Украины, борьбы с терроризмом, беженцев с Ближнего Востока, ядерных разработок КНДР и, разумеется, экономические проблемы также будут включены в повестку двухдневной встречи в Хиросиме.

Но эта встреча также станет вызовом для Соединенных Штатов — японские хозяева настояли, чтобы министры иностранных дел G7 посетили «Парк мира» в память об американской ядерной бомбардировке в 1945 году. Госсекретарь США Джон Керри станет первым главой американского внешнеполитического ведомства, который, как ожидается, приедет в Хиросиму впервые со времени этой трагедии.

Встреча глав МИД G7 станет частью подготовки к намеченному на 26-27 мая саммиту «семерки», который Япония собирается провести на острове близ города Сима в префектуре Миэ.

В настоящее время в «большую семерку» входят Германия, США, Канада, Япония, Франция, Великобритания, Италия.

По сообщению китайского агентства Синьхуа, министр иностранных дел Китая Ван И заявил на днях в Пекине, что участники встреч G7 не должны выносить на свое обсуждение споры, в том числе территориальные, и им следовало бы сосредоточиться на экономических проблемах.

В то же время, на встрече в Хиросиме прозвучит требование о том, что территориальные споры между государствами должен решать международный суд. Хотя Китай при этом может даже не упоминаться, претензии будут явно адресованы именно ему.

У Китая и ряда стран региона — Японии, Вьетнама и Филиппин — есть разногласия по морским границам и зонам ответственности в Южно-Китайском и Восточно-Китайском морях. КНР считает, что ряд стран, таких как Филиппины и Вьетнам, сознательно используют поддержку США для эскалации напряженности в регионе.

В январе 2013 года Филиппины в одностороннем порядке оспорили в Международном трибунале по морскому праву претензии Китая на ряд районов в Южно-Китайском море, однако официальный Пекин категорически отверг возможность решения таких вопросов в международном арбитраже.

Ранее госсекретарь США Джон Керри заявил, что американская администрация крайне обеспокоена тем, что Китай размещает свои зенитные ракетные комплексы (ЗРК) на спорных территориях в Южно-Китайском море.

Через его воды проходит почти треть мирового морского грузопотока, а шельф расположенных там островов богат нефтью. США пытаются воспрепятствовать военной активности Китая в Южно-Китайском море под предлогом обеспечения свободы судоходства, хотя сами они не присоединились к Конвенции ООН по морскому праву.

Из солидарности Япония поднимет этот вопрос на встрече в Хиросиме, чтобы «семерка» также выразила свою обеспокоенность военной активностью Китая в то время, как Европа занята проблемами терроризма и беженцев из Сирии.

Но насторожился по этому поводу не только Китай, но и Южная Корея. По сообщениям сеульской печати, тут возможно кроется план Японии обратить внимание своих партнеров в «семерке» на свои притязания в отношении острова Токто (японское название Такэсима) в Японском море. Не исключено, что Токио может в дальнейшем клонить и к использованию международного суда для своих притязаний на южные Курилы.

Почти год назад в немецких Альпах на очередном саммите «семерки» обсуждалось продление санкций против России и было сказано, что эти санкции могут быть отменены лишь при выполнении минских соглашений — при этом страны группы готовы ужесточить ограничительные меры, если обстановка на Украине обострится.

Форум с 1998 года представлял собой «восьмерку», но в 2014 году на фоне событий в Крыму участники клуба приняли решение не ехать на очередной саммит G8 в Сочи, а собраться в Брюсселе, что и было сделано.

Россия в 2014 году как раз председательствовала в «восьмерке», и саммит должен был проходить в Сочи. Участники G7 заявили, что не хотят заседать вместе с Россией до тех пор, пока Москва не изменит свою политику относительно Крыма.

На этот раз в Японии украинская тема будет звучать вновь. В преддверии встречи в Хиросиме в Токио побывал президент Украины Петр Порошенко, где он провел переговоры с премьер-министром Японии Синдзо Абэ. Выступая в Национальном пресс-клубе Японии в Токио, Порошенко призвал Японию и других лидеров «семерки» повлиять на политику России в отношении Украины.

Власти Украины в апреле 2014 года начали военную операцию против самопровозглашенных ЛНР и ДНР, которые заявили о независимости после госпереворота на Украине в феврале 2014 года. По последним данным ООН, жертвами конфликта стали более 9 тысяч человек. Вопрос урегулирования ситуации в Донбассе обсуждается, в том числе в ходе встреч в Минске контактной группы, которая с сентября 2014 года приняла уже три документа, регламентирующих шаги по деэскалации конфликта, в том числе о перемирии. Однако и после соглашений о перемирии между сторонами конфликта продолжаются перестрелки.

Украинские власти неоднократно обвиняли Москву во вмешательстве в дела Украины. Москва неоднократно заявляла, что абсолютно непричастна к событиям на юго-востоке Украины, не поставляет ополченцам военной техники и боеприпасов, не является стороной внутриукраинского конфликта и заинтересована в том, чтобы Украина преодолела политический и экономический кризис.

Япония согласилась включить украинскую тему в повестку дня G7, чтобы выразить солидарность с остальными на фоне усилий по развитию отношений с Россией, встречающих недовольство США. Как объявляют в Токио, диалог на всех уровнях с Москвой необходим Японии в связи с притязаниями на южные Курилы. В частности, на 15 апреля намечен визит в Токио министра иностранных дел РФ Сергея Лаврова, в планах японского премьера — неформальная поездка в один из регионов России, остается в силе принципиальная договоренность о визите президента РФ Владимира Путина в Японию в приемлемые для обеих сторон сроки.

Выбор в качестве места проведения министерской встречи «семерки» города Хиросима связан с намерением Японии привлечь внимание международного сообщества к проблеме ядерного разоружения. Для усиления эмоций главы дипломатических ведомств ядерных и неядерных стран G7 будут привезены в Хиросиму, чтобы они лично увидели ужасы последствий ядерной бомбардировки и почтили память жертв.

«Надо дать международному сообществу больше шансов, направленных на избавление мира от ядерного оружия», — сказал ранее в этом месяце министр иностранных дел Японии Фумио Кисида, уроженец Хиросимы.

Поскольку иранская ядерная проблема в последнее время обрела надежду на урегулирование, тема ядерного разоружения в Хиросиме будет привязана к военным разработкам Северной Кореи, которая под предлогом защиты от США с начала этого года активизировала испытания ядерных боезарядов и баллистических ракет. Ситуация на Корейском полуострове напоминает ту, которая сложилась перед началом войны 1950-1953 годов с той разницей, что теперь у КНДР есть не только танки и самолеты, но и ядерное оружие.

Как заявлял Кисида, то «в такое время очень важно послать четкий сигнал о ядерном разоружении и нераспространении в рамках G7 с участием как ядерных, так и неядерных государств». Насколько услышит этот сигнал Пхеньян, который грозит нанести превентивный ядерный удар по Южной Корее и США, сказать трудно.

Однако для Японии привлечь внимание к нераспространению ядерного оружия весьма важно, как полагают некоторые наблюдатели, чтобы смягчить реакцию ряда стран на принятие законов, которые по-новому интерпретируют мирную японскую конституцию и разрешают силам самообороны страны участвовать в операциях за рубежом.

Безопасность глав МИД стран G7 во время встречи в Хиросиме будут обеспечивать 4 тысячи 300 полицейских, согласно сообщению телеканала NHK. На дорогах, ведущих к их отелю, установлены контрольно-пропускные пункты. Полиция останавливает все автомобили, двигающиеся в этом направлении, и проверяет пропуска и документы водителей. Повышенные меры безопасности приняты и в Парке мира.

Помимо Джона Керри ожидается участие в нынешней встрече глав внешнеполитических ведомств «семерки» министра иностранных дел Великобритании Филипа Хаммонда, главы МИД Франции Жан-Марка Эйро, их немецкого коллеги Франка-Вальтера Штайнмайера, итальянского министра Паоло Джентилони и руководителя МИД Канады Стефана Диона.

Также на встречу приглашены глава Евросовета Дональд Туск и председатель Еврокомиссии Жан-Клод Юнкер.