Страховой принцип социальных платежей во внебюджетные фонды должен сохраниться, приравнивание их к налогам — это рискованное предприятие, считает глава социального комитета Совета Федерации Валерий Рязанский.
В понедельник газета «Коммерсант» написала, что Минфин предлагает провести масштабную перестройку системы начисления, сбора и распределения страховых взносов. Так, согласно публикации, предлагается объявить социальные сборы налогами или, по крайней мере, единым платежом, отдать их сбор ФНС, а расходование — Минтруду, одновременно упразднив большую часть льгот по их уплате и унифицировав неустранимые.
«Перевод социальных платежей в Налоговый кодекс — здесь кроется большая опасность, этот вопрос требует анализа и обсуждения», — сказал Рязанский РИА Новости в понедельник.
По его мнению, администрирование этих сборов может идти через ФНС, однако должен сохраняться страховой принцип этих платежей, который отличается от других тем, что носят солидарный характер. «Нарушение страхового принципа сбора социальных взносов в три внебюджетных фонда может привести к тому, что эти фонды должны объединиться в одну государственную структуру. И мы вернемся к пенсионной системе Советского Союза. Мы так далеко уже ушли от этой системы, это рискованный путь», — сказал сенатор.
По его мнению, предложение включить страховые платежи в Налоговый кодекс «вносит элемент недоверия к уже созданным институтам».
Парламентарий полагает, что налоговое администрирование позволит немного повысить собираемость платежей, однако главная проблема и главный резерв — это неработающее население. По данным экспертов, в России около 15 миллионов человек официально не оформлены на работу, за них не уплачиваются взносы.
Президент РФ Владимир Путин в декабре в рамках послания парламенту дал поручение по формированию единого механизма администрирования налогов, таможенных платежей и страховых взносов в государственные внебюджетные фонды, а в январе подписал два указа по данному вопросу. Предполагается, что за единый механизм администрирования налогов, таможенных платежей и страховых взносов будет отвечать ФНС.